日期：2016-7-14（原创文章,禁止转载）
稳健货币政策 坚持中性操作
预计2014年仍将继续实行坚持中性取向的稳健货币政策， M2增长13%，社会融资总量与人民币贷款增加范围与2013年持平，隔夜拆借利率稳定在2%-3%的公道区间。
2014年经济运行稳中有忧、稳中有险。金融调控应坚持上下限区间管理的思路，确保主要经济指标处于年度预期目标的公道区间，掌控好稳增长、调结构、促改革、控风险的平衡点，实现“稳中有进”，经济增长与物价水平求“稳”，经济结构调整与改革红利释放求“进”癫痫病起因，同时着力防控债务风险。
目前来看，2014年GDP增速与CPI涨幅可能出现“7.5%+3.5%”的组合，为此，要继续实行稳健的货币政策，坚持中性操作，为经济结构调整和改革顺利实行创造稳定的金融环境和资金条件。
1.金融调控主要依托数量型工具。
就价格型工具看，贷款利率管制的完全放开使利率调控被迫由直接调控转向间接调控。但市场化的间接调控机制目前还没有建立，调控手段的“青黄不接”将使贷款利率调控面临“抓手”缺失、效果受损的窘境。人民币汇率存在超调风险，在一定程度上已丧失工具意义。就数量型工具看，法定存款准备金率处于历史高位，具有一定的下调空间，公然市场操作是短时间“微调”的主要手段，对熨平货币市场过度波动，保持银行体系流动性稳定和银行间市场利率水平安稳有较强的政策效果。因此，未来金融调控仍应以数量型调控为主，同时，应逐渐完善利率间接调控的基本框架和基础条件，适时推动人民币汇率构成机制改革，以增强价格型工具的有效性。
2.稳健的货币政策坚持中性取向。
继续实行稳健的货币政策，保持“中性”取向。要避免银根宽松，否则在资金易得、资金本钱极低的情况下，需要转换出现“空档”，经济“去产能”与“去杠杆”过于剧烈。为保持“中性”，存款基准利率和法定存款准备金率的调剂要非常慎重，货币政策继续倚重于公然市场操作与窗口指点，引导货币信贷资金及社会融资范围公道增长。2014年应继续坚持13%的M2增长目标，社会融资总量与人民币贷款增加范围与上年基本持平，加强短时间流动性调控，稳定市场预期，保证货币市场利率安稳运行，隔夜拆借利率稳定在2%-3%的公道区间。
3.推动信贷资金“用好增量”、“盘活存量”。
通过信贷政策引导商业银行调剂信贷资金结构，“用好增量”，实现有扶有控和有保有压，“扶”与“保”的是消费需求、民间投资、与民生组和确认损失和坏账。
4.积极引导商业银行下降信贷资金本钱。
在下降信贷资金本钱方面有三项选择，1是考虑到贷款利率管制完全放开时间尚短，原有的贷款基准利率对商业银行仍具有一定指导意义，仍可通过调降贷款基准利率的方式来引导商业银行下降贷款利率。2是通过引导贷款基础利率和对商业银行进行道义劝告和考核鼓励济宁癫痫病医院怎么样，来推动其公道肯定资金价格，适度下降信贷资金本钱。3是充分发挥货币市场利率的传导作用。要密切监测跨境资金活动，掌控外汇占款增长情况，根据银行体系短时间流动性供求情势，灵活搭配公然市场操作、再贷款、再贴现及短时间流动性调理工具、常备借贷便利等工具组合儿童癫痫症状，加强与市场和公众沟通，稳定预期，必要时可适度下调存款准备金率，以确保银行体系流动性稳定、充裕，引导市场利率安稳运行。
5.加强宏观审慎管理和金融风险监管。
加强宏观审慎管理，引导金融机构稳健经营，催促金融机构加强流动性、内控和风险管理。在支持金融创新的同时，加强对影子银行和金融市场潜伏风险的监测与防范，加强监管部门之间的沟通、调和与合作，避免监管盲区，强化跨行业、跨市场、跨境金融风险的监测评估与风险预警，建立针对突发事件的应急预案与机制，守住不产生系统性、区域性金融风险的底线。
